贵州大学文件贵大校长办公室wzy212007-11-30T01:56:00Z2007-11-30T01:56:00Z111386492番茄花园5415761511.6502贵州大学文件贵大发〔2007〕127号 关于印发《贵州大学人员聘用管理办法 (试行)》的通 知各学院、校直各单位：《贵州大学人员聘用管理办法（试行）》，已经学校讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。附：贵州大学人员聘用管理办法（试行）贵 州 大 学二○○七年十月二十三日主题词：人事 管理 办法 通知抄送：校党政领导，助理巡视员，校长助理。贵州大学校长办公室 2007年10月23日印发 共印25份附：贵州大学人员聘用管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为了合理配置人力资源，优化人员结构，提高教育教学质量，建立符合社会主义市场经济体制要求和学校发展需要的人事管理制度，规范我校教职员工聘用工作，保障学校和教职员工的合法权益，根据中组部、人事部、教育部联合下发的《关于当前深化高等学校人事制度改革的实施意见》和《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》、《贵州省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》等文件精神及有关法律、法规，结合我校实际情况，特制定本办法。第二条 人员聘用制度是学校的基本用人制度，学校与教职员工在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确学校和教职员工双方的权利与义务。第三条 在人员聘用工作中要坚持党管干部、党管人才的原则；坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持优化结构、整合资源、提高效率、增加效益的原则；坚持按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理的原则；坚持按劳分配、优劳优酬、绩效优先、兼顾公平的原则；坚持分级管理、责权利对等、事权和人权相统一的原则；坚持以人为本的原则，正确处理好改革、发展和稳定的关系，促进“和谐校园”建设，推动学校发展。第四条 学校事业编制内的教职员工按本试行办法实行聘用制，其中四级以上职员的聘用，按干部管理权限由上级主管部门管理。第二章 聘用机构与职责第五条 学校设立岗位聘用委员会（以下简称为学校聘委会），负责全校管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的聘用工作。五至八级职员的聘用（任命），按照干部选拔任用的有关规定执行。学校聘委会由校领导、相关职能部门负责人、专家及教师代表等组成，主任由校长担任。学校聘委会具体人选由校长办公会议研究后，报学校党委讨论决定。学校聘委会下设办公室，办公室设在学校人事处，负责学校人员聘用、考核、续聘、解聘和合同管理的事务工作。第六条 学校聘委会的主要职责:(一)依照国家法规及上级有关文件要求，结合本校的实际，制订本校人员聘用实施办法，报学校批准后组织实施；(二)审批各单位人员聘用实施细则；(三)根据学校设置的管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位，提出人员聘用、考核、续聘、解聘审核意见。第七条 学校聘委会按学科和专业技术职务系列设立若干由本学科专家组成的学科评议组（以下统一简称评议组）。评议组一般由7～9人组成，设组长1人、副组长1～2人。评议组成员由学校聘委会研究确定。评议组负责对各单位推荐的本学科高级专业技术岗位拟聘人员的学术水平和履行应聘岗位职责的能力进行评议。第八条 学校设立岗位聘任申诉委员会，负责行使聘任工作的监督权；受理聘任工作中教职工的申诉，并进行调查，做出结论。重大问题报学校聘委会研究确定。岗位聘任申诉委员会成员由校纪委、监察室、校工会、人事处等单位负责人和教职工代表9人组成；主任由校纪委书记担任，办公室设在校监察室。第九条 学校各二级机构分别设立岗位聘用工作组，其成员由党政领导、工会主席、教师代表组成。岗位聘用工作组组长由聘用单位（部门）主要负责人担任。职工人数不足十五人的二级机构由学校另行组织岗位聘用工作组。二级机构岗位聘用工作组成员由其党政联席会议或单位（部门）办公会议研究确定，报学校聘委会办公室备案。第十条 二级机构岗位聘用工作组的主要职责：(一)根据学校有关文件规定制订本单位人员聘用的实施细则；(二)按规定组织实施本单位各类人员的聘用、考核、续聘等工作；(三)推荐本单位专业技术岗位、七至十级职员岗位和工勤技能岗位的拟聘人选。第三章 岗位设置与人员聘用第十一条 二级机构根据工作需要，在学校核定的编制数和岗位数内，设置具体工作岗位，拟定招聘计划、岗位职责和聘用条件等，报学校聘委会办公室审核并经学校分管领导审批后，由学校聘委会办公室发布公开招聘信息，通过公开招聘、考试或者考核评议等方式择优聘用教职员工。第十二条 受聘人员应具备以下基本条件：(一)遵守国家的法律、法规，具有良好的职业道德；(二)具有履行本岗位职责的资格条件及能力。对实行职（执）业资格制度管理的岗位，要符合国家对职（执）业资格的要求；(三)身体健康，能适应岗位工作要求，能完成学校规定及单位分配的工作任务；(四)符合聘用岗位要求的其他条件。第十三条 人员聘用的基本程序：(一)学校聘委会办公室公布学校拟聘岗位名称、数量、岗位职责、聘用条件、工资待遇等有关事项；(二)应聘人员按照聘用条件和要求，向用人单位申请应聘相应岗位；(三)用人单位对应聘人员的资格、条件进行初审；(四)二级机构岗位聘用工作组根据岗位要求进行认真研究，提出拟聘人员名单，经单位领导集体研究后公示，再报学校聘委会审议；二级机构岗位聘用工作组与单位党政领导班子集体讨论决定不一致时，由学校聘委会按相关程序决定。(五)各评议组对高级专业技术岗位拟聘人员的学术水平和履行应聘岗位职责的能力进行评议，提出评议意见；(六) 学校聘委会审议二级机构岗位聘用工作组提出的拟聘人员名单,结合评议组的评议意见，拟订高级专业技术岗位的聘用方案，经校长办公会审核，报校党委决定，并按有关程序公示、报批；(七)中、初级专业技术岗位和七至十级职员岗位、工勤技能岗位的聘用由单位党政领导班子集体讨论决定，并按有关规定报学校审批或备案。第十四条 对于学校急需引进的高层次人才，可由校长办公会研究并报校党委讨论决定，直接进行聘用。第十五条 学校聘用人员原则上不得同时在两类岗位上任职。根据学校管理工作的特点，确需兼任的，须按人事管理权限审批，并严格控制。第四章 聘用合同的订立第十六条 学校与受聘人员双方应在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同，规定聘用期限和聘用双方与工作有关的权利与义务等。聘用合同一式四份，学校人事处、用人单位和受聘人员各执一份，一份装入受聘人员个人档案。第十七条 聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。新进人员一般签订3年以下的短期合同；对岗位或者职业需要服务期限相对较长的，可签订中长期合同；根据工作任务需要聘用的人员，可签订以完成一定工作为期限的合同。合同的最长期限不得超过应聘人员达到国家规定的退休年龄的年限。经省主管部门批准延聘的人员另行签订聘用合同。凡在校工作已满25年（含在其他国有单位的工龄）或在本校连续工作10年以上且距国家规定的退休年龄不足10年的受聘人员，提出订立聘用至退休合同的，学校可与其订立聘用至该人员退休的合同，其在聘用期间的工作岗位和工资待遇等可根据本办法和合同约定的条件进行变更。在中长期聘用合同中，岗位的聘期一般为3年。岗位聘期满后要根据完成岗位职责的情况进行岗位重新聘用，并签订《聘用合同变更书》。第十八条 学校与受聘人员签订聘用合同，可以实行试用期。新聘人员的试用期一般为3～12个月，其中，具有博士学位或受聘高级职务人员的试用期一般为3个月；已具有相应工作经验人员的试用期一般为6个月；初次参加工作的本专科毕业生的试用期为12个月。试用期包括在聘用合同期限内，从合同生效之日起开始计算。第十九条 经指定的医疗单位确诊，患有难以治愈的严重疾病、精神病的，暂缓签订或中止聘用合同，期限延续至前述情况消失。暂缓签订或中止聘用合同期间，保留其人事关系和工资关系，经济待遇按国家有关政策处理。经劳动能力鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力的，按照国家有关规定办理退休手续。第二十条 除第二十三条规定的情形外，不应聘或拒绝受聘的拒聘人员，学校给予3个月的择业期。择业期满后未调出的，本人应申请办理辞职手续，不办理辞职手续的，学校予以辞退。择业期内重新受聘或者调离学校的，学校应及时为其办理相关手续。第二十一条 聘用合同期满，如岗位需要，经考核合格并符合学校和用人单位有关规定，可以续聘或应聘其他岗位。续聘须按相关程序办理聘用手续，并签订《聘用合同续签书》。第五章 聘用期间的待遇第二十二条 学校实行一人一岗、以岗定薪、易岗易薪、按劳分配、优劳优酬、绩效优先、兼顾公平的分配制度和激励机制。经学校批准兼任管理工作的专业技术人员，可以按规定减免部分专业技术工作量。第二十三条 学校根据国家规定和工作人员受聘岗位及完成岗位职责情况发给劳动报酬。受聘人员聘期内岗位工资、薪级工资待遇按受聘岗位的等级确定，本办法另有规定的除外。第二十四条 受聘人员在聘期内，享受学校规定的各项福利待遇，享有按学校规定参加培训的权利。第六章 聘后管理与考核第二十五条 受聘人员在聘期内，其党、团、工会等关系由学校的相应组织管理。第二十六条 各二级机构协助建立健全受聘人员的个人档案，将受聘人员的考核评议、鉴定、奖惩、工资及岗位变动等材料及时送学校归档。第二十七条 在聘期内，受聘人员应自觉遵守国家法律法规、学校的各项规章制度和聘用合同条款，认真履行岗位职责。第二十八条 学校及各二级机构根据聘用合同，按规定权限对受聘人员的思想政治表现和职业道德及履行岗位职责的情况进行考核。考核分为年度考核和聘期考核。考核必须坚持客观、公正的原则。实行领导考核与本单位群众及服务对象评议相结合、考核工作实绩与考核工作态度相统一的方法。考核的内容应当与岗位的职责相符合。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。第二十九条 各二级机构负责本单位、部门五级以下专业技术岗位、六级以下职员岗位和工勤技能岗位受聘人员的考核工作，四级以上专业技术岗位、五级职员岗位工作人员的考核由学校统一组织。各二级机构的考核结果报职能部门备案。第三十条 对聘期内年度考核出现不合格等次者，停发其下年度的绩效工资；年度考核基本合格的应降低绩效工资等级。第七章 聘用合同的变更、终止和解除第三十一条 聘用合同签订后，学校和受聘人员必须全面履行合同规定的各项义务，任何一方不得擅自变更合同内容。聘用合同不因学校法定代表人的变动而失效。在合同有效期内，签约双方可在协商一致的基础上对合同加以变更。双方就变更未达成一致意见的，除法律、法规或本办法另有规定以外，双方必须按合同的规定履行义务。第三十二条 有下列情形之一的，学校和用人单位可以调整该受聘人员的岗位，同时改变该受聘人员的岗位工资待遇，并对其聘用合同作相应变更：(一)受聘人员经单位同意，按聘用程序变动工作岗位的。(二)受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原岗位工作的。(三)因身体原因无法从事所聘岗位或其它岗位工作的，经医院证明，符合国家病退规定的，经学校批准，可按规定办理退休手续。（四）受聘人员年度考核基本合格且被证明不适合现任岗位要求的。第三十三条 聘用合同期满或双方约定的合同终止条件出现时，聘用合同即行终止。第三十四条 学校与受聘人员双方经协商一致，可以解除聘用合同。但除本办法另有规定外，不论哪一方提出解除聘用合同，均须提前３个月通知对方。第三十五条 受聘人员有下列情形之一的，学校可以单方面解除聘用合同：(一)连续旷工超过10个工作日或１年内累计旷工超过20个工作日的；(二)未经学校同意并办理相关手续，擅自出国或者出国逾期不归的；(三)未经学校同意在外兼职，严重影响本职工作，或严重损害学校合法权益的；(四)严重违反工作规定或学校规章制度，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；(五)严重违背职业道德造成极坏影响的；(六)被判有期徒刑以上刑罚收监执行或被劳动教养的。第三十六条 受聘人员有下列情形之一的，学校可以单方面解除聘用合同，但应提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员：(一)受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作又不服从学校调整其工作岗位的；(二)受聘人员年度考核或聘期考核不合格的，又不同意学校调整其工作岗位，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格的；(三)学校内部机构撤并或缩减编制需要减员，受聘人员拒绝学校另行安排工作的；(四)聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经学校和受聘人员协商不能就变更合同达成协议的。第三十七条 受聘人员有下列情形之一的，学校不终止或解除聘用合同：(一)患病或者负伤，在规定的医疗期内的；(二)女教职员工在孕期、产期和哺乳期内的；(三)因工负伤或患职业病，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为１～４级丧失劳动能力的；(四)患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或精神病的；(五)受聘人员正在接受纪律审查尚未做出结论的；(六)属于国家规定不得解除聘用合同的其它情形的。第三十八条 受聘人在聘期内一般不得提出解除聘用合同，确有不能继续履行岗位职责的原因而要求解除聘用合同的，必须以书面形式，提前30天向学校人事处提出解除聘用合同的申请，并按相关程序办理手续。第三十九条 有下列情形之一的，受聘人员可单方面解除聘用合同：(一)在试用期内的；(二)考入高等院校或以其他形式脱产学习的；(三)被录用或者调离学校的；(四)依法服兵役的；(五)学校未按照聘用合同约定支付聘用报酬或者提供聘用条件的。第四十条 有下列情形之一的受聘人员单方面提出解除聘用合同，按照国家人事管理的有关规定执行：(一)承担国家重大科研项目且尚未完成的项目负责人和成员；(二)承担省、市、学校科研项目且尚未完成的项目负责人；(三)掌握国家秘密或重大科技成果关键技术和资料，在规定的保密期间的专业技术人员和管理人员；(四)正在接受审查或审计，尚无结论者；(五)与学校签有各种服务期协议尚未到期者。受聘人员提出解除聘用合同未能与学校协商一致的，应坚持正常工作，继续履行聘用合同，不得擅离职守，否则学校予以辞退，并追究其违约责任；6个月后再次提出解除聘用合同仍未能与学校协商一致的，即可单方面解除聘用合同。第四十一条 学校与受聘人员解除聘用合同后，应为被解除聘用合同的人员出具终止、解除聘用合同证明书，并按照国家有关规定及时为其办理社会保险关系调转手续，做好各项社会保险的衔接工作。第四十二条 在聘用期内解除聘用合同的人员，必须到学校人事处办理解除聘用合同手续，不得擅自离岗。第四十三条 无论是解除聘用合同还是终止聘用合同，受聘人员须在归还学校财物、办理工作移交后方可离岗；担任财物管理、审批工作的，应经学校审计后方可离岗。否则，学校将追究其责任，并做出相应的处理。第八章 违反和解除聘用合同的责任第四十四条 学校和受聘人员任何一方违反聘用合同的，违约方要承担违约责任，并向对方支付违约金。违约金的数额由学校和受聘人员双方在聘用合同中约定。第四十五条 有下列解除聘用合同情形之一的，学校应当根据被解聘人员在本校的实际工作年限向其支付经济补偿金：(一)学校提出解除聘用合同，受聘人员同意解除的；(二)受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由学校安排的其他工作，学校单方面解除聘用合同的；(三)受聘人员年度考核或聘期考核不合格，又不同意学校调整其工作岗位，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格，学校单方面解除聘用合同的；(四)学校内部机构撤并或缩减编制需要减员，不能安置受聘人员到相应岗位工作而解除聘用合同的。经济补偿金以被解聘人员在本校每工作１年，支付其本人１个月的上年月平均工资为标准，月平均工资高于贵阳市月平均工资3倍以上的，按贵阳市月平均工资3倍计算。受聘人员在本校的工作年限以连续在本校聘用（含实行聘用制以前的实际工作年限）的时间计算。第四十六条 学校出资引进或培训的受聘人员，若因受聘人员的原因解除聘用合同，受聘人员要按与学校签订的聘用合同或培训协议的有关规定，赔偿学校支付的相关引进或培训等费用，并按约定缴纳违约金。第四十七条 受聘人员解除聘用合同后，违反规定使用或者允许他人使用学校的知识产权、技术秘密的，应依法承担相应的法律责任。第九章 未聘人员的管理第四十八条 学校试行人员聘用制后，原学校事业编制人员因未落实工作岗位而未签订聘用合同的，为未聘人员。未聘人员的待聘时间为1年。待聘期间其人事关系、工资关系转入学校人才交流中心。在待聘期间，学校如有合适岗位可优先应聘。待聘期内的前三个月，发给原岗位工资、薪级工资和省定岗位津贴、通讯费；从第四个月起按原岗位工资、薪级工资标准的70％按月发给生活费。第四十九条 未聘人员待聘期满仍未被聘用的，由学校联系贵州省人才交流服务中心推荐工作，并酌情发给生活费。生活费的标准为：在半年之内，学校按原岗位工资、薪级工资标准的50％按月代发生活费；超过半年的，按贵阳市最低生活保障费的标准发给生活费；超过一年的，按国家有关政策处理。第五十条 在首次人员聘用中的未聘人员，男年满55周岁，女年满50周岁，且工作年限满20年的；或工作年限满30年的，本人提出提前退休申请，经学校同意，并报上级人事部门批准，可以办理提前退休手续,并享受正常退休待遇。第五十一条 经确诊患有难以治愈的严重疾病、精神病的缓签合同人员，在治疗期内执行国家规定的病假期间生活待遇。